滴滴在上海恢复顺风车,是“顺路捎带”,还是另一种网约车?

因为两起安全事件,滴滴被全面叫停。经过安全保障措施整改后,1月6日起,滴滴在上海等8个城市恢复上线顺风车业务。

滴滴在上海恢复顺风车业务一周,市场各方反响如何?交通管理部门持怎样的态度?记者进行深入调查。

新门槛:增双向确认机制

专家称多个行程地点发布以及可多次修改行程地点,也并非没有空子可钻。

滴滴顺风车业务整改后,安全准入门槛确实有所提升。在司机端车主注册条件上,新增“车辆需注册在个人名下”的条款。王先生尝试用个人身份证、驾驶证和单位车辆的行驶证进行注册,在上传完资料后,就收到系统语音提示“车辆所有人非个人,无法注册”。“三证合一”的验证过程不是采用静态的图片上传,而是动态视频采集。如果在注册过程中不小心退出或上传中断,那么所有步骤需重新再来一次。注册完成后,车主将收到“证件审核过程需2个工作日”的信息,整个流程比原先严格不少。

乘客注册同样比原先更严格,需要三个步骤:实名信息认证、安全功能确认、乘客安全知识学习。其中,实名信息认证包括真实姓名、身份证号码以及人脸识别;安全功能确认包括授权平台收集行程录音;乘客甚至还要做6道安全测试选择题,才算完成所有注册环节。记者在注册后尝试发布乘车需求,等待车主接单邀请,在无人邀请时,系统会自动挑选出一些匹配度相对高的司机。滴滴方面表示,新系统针对原先一直被诟病的“顺风车属性异化,变为低价”等问题进行整改,通过“去社交化”、去除头像性别信息,设置“双向确认”来防止司机“跳单”。

那么,“双向确认”机制能否真正做到“顺路捎带”而非“绕路接单”?记者发现,顺风车车主在发布行程信息前,可设置4个常用地点作为行程起点与终点,两周内可以任意修改2个。发布行程后,系统自动匹配多个乘客行程需求供车主选择,无论路线如何,乘客费用不变。

在专家看来,这些整改措施的确较之前有所改进,但多个行程地点的发布以及多次修改行程地点,也并非没有空子可钻。如果车主发布的行程地点是火车站、机场、陆家嘴或其他热门商务楼,如何去甄别究竟是顺路还是网约车呢?

上海市出租汽车行业协会表示,在国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》以及上海市交通委等五部门出台的《关于规范上海私人小客车合乘出行的实施意见》中,关于私人小客车合乘(即顺风车)有一条原则性标准,即顺风车司机事先发布出行信息,而不是像网约车那样由乘客下单,司机接单。然而,滴滴出行顺风车APP提供的具体试运营产品方案中,车主只需设置几个常用地点,而不是先发布出行信息,仍可根据乘客先行发布需求路线接单。

初体验:顺风车叫车难

下班高峰尝试约车,软件显示有20位车主在线,但等待30分钟无人接单。

试运营期间,滴滴顺风车仅在早上5时至晚上8时提供服务。1月8日晚10时左右,记者预约第二天上午8时出发的滴滴顺风车,路线为长宁区虹桥路地铁站附近至静安区威海路陕西路附近。按照平台流程,行程发布后,要待车主邀请并确认。虽然软件界面显示车主平均邀请时间为10至15分钟,且有16位车主在线,但一直到第二天上午7时半,仍没有一位车主接单。平台称,乘客联系车主可更快收到邀请,记者随即用私信方式联系多位显示在线的车主,均未获回应。记者尝试取消后重新预约,在线等待1个小时还是无人接单,只好放弃搭乘顺风车。

1月9日晚7时左右,正值下班高峰,记者再次尝试预约顺风车,出发地点位于南京西路地铁站附近,软件显示有20位车主在线,但等待30分钟无人接单。记者私信一位“75%顺路”的司机,对方回答“抱歉,不方便同行”,几分钟后,软件弹窗信息显示“行程已超时”,建议乘客“重新预约试试”。记者随后切换为呼叫出,2分钟左右就有司机接单。可见,目前乘客约顺风车比较困难。

各方态度

交管部门——

仍涉嫌非法运营

滴滴顺风车重新上线试运营是否合法

按照2016年12月21日上海市发布的《关于规范上海私人小客车合乘出行的实施意见》相关规定,平台应该在开展合乘出行业务前,提前向上海交通行政管理部门提出备案申请,并将合乘车平台注册驾驶员、车辆等信息及合乘业务数据同步接入上海行业监管平台。

上海市道路运输管理局客运处相关人士表示,至今为止,上海交通管理部门没有收到滴滴出行关于顺风车业务的备案申请。因此,重新上线的滴滴顺风车业务仍然涉嫌非法客运经营。

据悉,上海交通管理部门已经滴滴出行平台按照要求完成相关数据上传,获得备案后方可开展顺风车业务。

市民——

有人尝试有人忧 男女反应各不同

就滴滴顺风车业务重新上线,记者随机采访10位市民,半数受访者表示,不会考虑使用顺风车服务,少数人表示愿意尝试,也有人持观望态度。市民徐女士认为,出租车司机是公司正式员工,其身份有企业作为保障,更可靠,但顺风车司机身份的随机性太大,任何职业都可能,即使滴滴进行整改,仍无法改变这一不确定性。

多位女性受访者表达了类似观点。她们大多认为,顺风车司机群体鱼龙混杂,无法承担公共服务职能。“尤其是看过之前顺风车相关案件报道后,我觉得把出行安全寄托在一个陌生人身上风险太大。”有受访者这样表示。对于顺风车整改后限制使用时间的做法,有受访者认为这一限制并没太大效用,“无论何时都存在被司机锁在车内的可能性,限制使用时间也不能完全解除安全风险。”

不过也有人表示,不必因为极端个案过分夸大顺风车的安全风险。张先生说:“之前两起和顺风车有关的案件都比较特殊,一个是半夜从机场回市区的女生,另一个是开往郊区的女生。从数据上看,我觉得顺风车的安全风险并不是很大。”另一位市民的看法与张先生类似:“此前的恶性事件,与平台的关联度不大,正因为是极端个案,所以在别的平台上也有可能发生。”

市民陈先生也认为,不必太过担心顺风车的安全问题,更不必把极端案例归因于顺风车这一模式本身。“我以前每天都用顺风车上下班,每次都是固定的车主接送,不仅能省一半钱,还因为坐得多,对车主很了解,有问题可以私下协商,没有发生过不愉快。”不过,他也表示,男性和女性对安全性的感知不一样。“女性易面临更多安全风险,她们拒绝使用顺风车,可以理解。”

也有受访者持观望态度。以前多次使用顺风车的赵女士说,她觉得顺风车体验还不错,一方面是价格便宜,另一方面,其私人属性更强,司机不是专职,反而让人感觉很亲切。“有一次我看到司机后备箱里放着一个儿童椅,觉得很有生活气息。”就滴滴顺风车业务重新上线,赵女士说自己可能不会马上使用,但会将顺风车作为出行一个备选项。

在采访中,记者还发现,不少市民之所以表示不选择顺风车,主要并非是安全顾虑,而是对司机服务不满意。有市民说,顺风车有时绕来绕去接人拼车,很耽误时间,还有时司机找不到路。也有人表示,自己的顾虑在于,顺风车服务中,司机和乘客关系很模糊,乘客既是消费者,也是搭车人,而司机既不是专职司机,也不属于任何公司,担心一旦出现纠纷无法解决。

出租车——

互帮互助是前提 合法合规守底线

记者也采访了多位出租车司机,他们对滴滴顺风车的态度较复杂。司机陈师傅说,顺风车业务可能会对出租车有冲击,其安全保障和服务没有出租车好。“顺风车司机很多都靠导航,我开了20多年出租车,对上海的路线、路况一清二楚,知道哪条路最好走。”但他也坦言,现在自己做生意已离不开叫车平台。

另一位出租车司机许师傅说,整改后的顺风车在验证等方面甚至比快车更严格,但在安全性上,顺风车依然无法和出租车相比。“我接过很多因为加班到深夜打车回家的人,尤其是女性,她们只愿意使用出租车,很看中安全性。”他表示,很多专职司机不会考虑开顺风车,因为“很麻烦,也赚不到什么钱,不少做这个业务的私家车主也就是赚个油钱。”

沪上几家出租车公司对滴滴顺风车的态度更一致:顺风车应合法合规运营。

强生出租有关负责人表示,如果滴滴顺风车合规运营,每辆车一天只接2笔业务,这是一种互帮互助行为,并非以营利为目的。对此,我们并不反对。因为在早晚高峰时段,出租车运力总体不够,顺风车这种集约出行的方式也为城市的绿色出行出了一份力。

除了接单模式存有疑虑外,大众出行有关负责人对滴滴顺风车的定价也提出疑问。根据国务院办公厅和上海市关于关于私人小客车合乘(即顺风车)的相关规定,顺风车收费标准基于“分摊部分出行成本或免费互助”,不具有营运性质。但按照滴滴顺风车目前设置的价格标准来看,大大超过“分摊部分出行成本或免费互助”的标准,有变相营运之嫌。比如,如果总里程10.9公里的路线,顺风车给出的预估价格为27.2元,按这一总里程数,出租车价格约在36元左右。如果按照“分摊部分出行成本”的原则,只应分摊油钱和部分通讯费用,大约是出租车价格三分之一左右。

网约车问题请联系微信:CCSK166
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